Предмет: Право. Добавлен: 26.08.2024. Год: 2024. Страниц: 27. Оригинальность по antiplagiat.ru: < 30% |
|
МВД РОССИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра гражданского права и гражданского процесса КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ ПРАВУ Правовая охрана недр Санкт-Петербург 2024 г.? План работы Введение 3 Недра как объект горного права 5 Право недропользования 11 Задача № 1 15 Задача № 2 16 Заключение 19 Список использованной литературы 22 ? Введение Под недрами понимается часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Закон Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» регулирует отношения, возникающие в связи с изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рассолы и рапу соляных озер и заливов морей. Данный Закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан РФ, а также права пользователей недр. Законодательство Российской Федерации о недрах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации - Закон РФ о недрах действует на всей территории Российской Федерации, а также регулирует отношения недропользования на континентальном шельфе Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о континентальном шельфе и нормами международного права. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить данному Закону. Специфические отношения, связанные с геологическим изучением и добычей отдельных видов минерального сырья, а также захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, могут регулироваться другими федеральными законами с соблюдением принципов и положений, установленных Законом РФ «О недрах». Субъекты Российской Федерации принимают свои законы и иные нормативные правовые акты в целях регулирования отношений недропользования в пределах своих полномочий. Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Участки недр и права пользования ими не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.? Недра как объект горного права 1. Право недропользования. Все недра в Российской Федерации составляют единый государственный фонд недр. Государственный фонд недр составляют используемые участки, представляющие собой геометризованные блоки недр, и неиспользуемые части недр в пределах территории Российской Федерации и ее континентального шельфа. Наиболее ценной частью недр являются полезные ископаемые. Видов полезных ископаемых множество, и они могут быть классифицированы по различным критериям. По физическому (агрегатному) состоянию они делятся на твердые, жидкие и газообразные, по химическому составу - на органические и неорганические, металлические и неметаллические, горючие и негорючие. Но правовое значение имеет, прежде всего, деление полезных ископаемых на общераспространенные и необщераспространенны . В горном законодательстве дан лишь перечень общераспространенных полезных ископаемых. Такой перечень применительно к отдельным регионам определяют государственные органы управления недр совместно с органами представительной власти субъектов Российской Федерации. Все другие полезные ископаемые (уголь, нефть, газ, руды и т.д) по методу исключения относятся к необщераспространенны . Деление полезных ископаемых на общераспространенные и необщераспространенны имеет важное правовое значение. Разработка необщераспространенны полезных ископаемых осуществляется только промышленным способом, только специализированными горнодобывающими предприятиями и в разрешительном порядке. Общераспространенные полезные ископаемые могут разрабатываться как промышленным, так и непромышленным способом. Различаются также порядок их предоставления и условия пользования. Естественные скопления полезных ископаемых называются месторождениями. Они могут быть открытыми (наличие запасов которых установлено) и неоткрытыми (месторождения известны, но их запасы не установлены). Разработка (добыча) полезных ископаемых делится на промышленную и непромышленную. Разработка, осуществляемая для удовлетворения народно-хозяйственных нужд, называется промышленной. Её ведут специализированные горнодобывающие предприятия (шахты, карьеры, рудники, прииски, промыслы и т.д.), уставной обязанностью которых является добыча полезных ископаемых и которые осуществляют свою деятельность по использованию недр на основании специальных разрешений (лицензий). Право пользования недр можно рассматривать в субъективном и объективном смыслах. В субъективном смысле оно означает право конкретного лица пользоваться предоставленным ему в установленном порядке участком недр. В объективном смысле - это один из центральных правовых институтов горного права, нормы которого регулируют совокупность отношений, которые возникают по поводу использования и охраны недр... ? Задача № 1 Для расширения площади добычи каменного угля директор Листвянского угольного разреза дал указание о занятии 50 га земель колхоза им. Димитрова. Председатель колхоза обратился с жалобой в органы специальной компетенции. Вызванный для объяснения директор угольного разреза заявил, что из Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр (Геолком) ему сообщили, что удовлетворено ходатайство об отводе из земель колхоза им. Димитрова 50 га земель сельскохозяйственного назначения и принято по этому вопросу соответствующее решение, которое он и исполняет. Председатель колхоза им. Димитрова, возражая против такого порядка исполнения решения об отводе земель, заявил, что право пользования этой землей у Листвянского угольного разреза может возникнуть только после возмещения колхозу всех убытков, вызванных изъятием данных земель. С какого момента у землепользователя возникает право на использование предоставленной ему земли? Решите дело. Решение: Право на использование... Задача № 2 Горнодобывающее предприятие, производя разработку полезных ископаемых шахматным способом, систематически загрязняло место-рождение подземных вод. Органы государственного контроля обратились к руководству предприятия с требованием прекратить работы, загрязнявшие подземные воды. Кто осуществляет контроль за охраной подземных вод? Какие меры могут быть применены к нарушителям правил охраны подземных вод? Решение: 1) В соответствии с п. 5.1.5 Постановления Правительства РФ... Заключение Земли, предоставленные для пользования недрами, регулируются еще и главным образом новым Земельным кодексом 2001 года. Можем ли мы считать новый земельный кодекс началом новой земельный реформы в России? Насколько земельный кодекс регулирует отношения в сфере землепользования и недропользования мы пока еще судить не можем, ведь для определения пробелов в законе нам потребуется время. Новый земельный кодекс начал уже потихоньку проводить в России изменения, в частности, в правовом регулировании аграрных отношений. Но насколько поменялся правовой режим земель предоставленных для разработки недр мне еще не ясно... Список использованной литературы I. Нормативные правовые акты: 1. Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.] // Официальный интернет– портал правовой информации. – URL: /publication.pravo.go .ru/ Document/ View/0001202007040001 (дата обращения: 29.01.2022). 2. Закон Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 г. № 27-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О недрах») // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного совета РФ №16 от 16.04.1992 г., ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 10. Ст. 823. 3. Федеральный закон от 30.11.1995 г. № 187- ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ № 49 от 04.12.1995 г., ст. 4694. 4. Федеральный закон от 14марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 12. Ст. 1024. II. Учебная литература: 5. Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Чаркин С.А. Основы экологического права. Учебник. М.: Юрайт, 2016, ст. 348. 6. Боголюбов С.А. Экологическое право России: Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2015, ст. 482. 7. Дубовик О.Л., Кремер Л., Люббе-Вольфф Г. Экологическое право. Учебник для вузов. М.: Проспект, ТК Велби, 2007, ст. 688. 8. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2012, ст. 455. 9. Маковик Р.С. Экологическое право России (Основные понятия, комментарии, схемы): учебное пособие. М.: Издательство «Экзамен», 2008, ст. 322. |
|
Перейти к полному тексту работы |